2026-02-04
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国家开放大学2025年春季学期期末统一考试 公共行政学试题
试卷代号:22202
2025年7月
注意事项:
1.将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后,把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。
2.仔细阅读题目的说明,并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上,写在试题上的答案无效。
3.用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题,使用铅笔答题无效。
一、单项选择题(每小题1分共10分,每小题只有一项答案正确)
我国最早提出学习行政学的是(),他于1876年在《论译书》中提出"我国公卿要学习行政学"。
A.孙中山
B.康有为
C.张金鉴
D.梁启超
答案：D
德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( ),因而被称为"组织理论之父"。
A.管理五项职能
B.官僚制组织理论
C.14条管理原则
D.POSDCORB,即七项管理职能
答案：B
按照里格斯的划分,棱柱型是()。
A.农业社会的公共行政模式
B.后工业社会的公共行政模式
C.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
D.工业社会的公共行政模式
答案：C
构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位
B.职能目标
C.行政职权
D.行政人员
答案：A
由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( )。
A.选任制
B.考任制
C.聘任制
D.委任制
答案：D
为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为( )。
A.追踪方案
B.临时方案
C.应变方案
D.积极方案
答案：B
人事行政机关实行党统一领导制的国家有( )。
A.美国
B.法国
C.中国
D.英国
答案：C
对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查叫作( )。
A.事中监督
B.事前监督
C.工作报告
D.专案调查
答案：A
根据《中华人民共和国立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。
A.30
B.15
C.45
D.60
答案：A
从20世纪( )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50
B.60
C.70
D.80
答案：C
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有一项以上答案正确,少选、多选均不得分)
行政环境的特点有()。
A.特殊性
B.复杂性
C.不稳定性
D.公共性
E.约束性
答案：ABCE
世界上通行的人事分类制度是( )。
A.综合分类
B.职位分类
C.职业分类
D.品位分类
E.行业分类
答案：BD
我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括( )。
A.近姻亲关系
B.直系血亲关系
C.三代以内旁系血亲关系
D.五代以内旁系血亲关系
E.夫妻关系
答案：ABCE
税收的基本特征有()。
A.服务性
B.无偿性
C.政治性
D.固定性
E.强制性
答案：BDE
公共服务绩效评价的一般性指标包括( )。
A.经济指标
B.效率指标
C.公平指标
D.效能指标
E.政治指标
答案：ABCD
三、名词解释(每小题5分,共20分)
行政体制
答案： 行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置及运行等各种关系和制度的总和。
政府职能
答案： 政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所起的作用。换句话说，政府职能是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。
程序性决策
答案： 程序性决策也称常规性决策，是指决策者对有法可依、有章可循、有先例可供参考的结构性较强、重复性的日常事务所进行的决策。
行政领导责任
答案： 行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
四、简答题(每小题10分,共20分)
简述人事行政应遵循的基本原则。
答案： （以下每点2分）
(1) 德才兼备原则
(2) 知人善任原则
(3) 公平竞争原则
(4) 功绩原则
(5) 依法管理原则
监察调查终结后的监察处置方式主要有哪些?
答案： （以下每点2分）
(1) 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉
(2) 政务处理
(3) 监察建议
(4) 监察问责
(5) 移送起诉
五、论述题(每小题20分,共40分)
试论行政改革的动力。
答案： （以下要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分；只答要点，每点扣2分）
(1) 政治体制改革和政治权威的推动
(2) 经济基础变革的要求
(3) 社会演变的要求
(4) 科学技术发展的推动
(5) 新思想、新价值的推动
试论行政沟通在行政管理过程中的重要作用。
答案： （以下要点每点5分，均要展开论述，否则酌情扣分；只答要点，每点扣3分）
(1) 行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础
(2) 行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础
(3) 行政沟通是行政检查和监督的重要依据
(4) 行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段
