国家开放大学2024年春季学期期末统一考试 监督学试题（试卷代号：22528）

2024年7月

注意事项:

1.将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后,把试题和 答题纸放在桌上。试题和答纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方 可离开考场。

2.仔细阅读题目的说明,并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上,写 在试题上的答案无效。

3.用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题,使用铅笔答题无效。

一、多项选择题(本题共5小题,每小题3分,共15分。请在下列每小题给出的选项中,选出符合题目要求的两个或两个以上选项。多选、漏选、错选均不得分)

1.孙中山的监督思想主要体现在( ).

A.监察权独立

B.党政分察

C.人大监督

D.弹惩合一

答案：ABD

2.《监察法》规定了对监察机关和监察人员的监督制度,主要内容有()。

A.人民代表大会的监督

B.法律责任追究

C.离职纪律和就业限制

D.被调查人及其近亲属的申诉权

答案：ABCD

3.下列属于党内监督对象的有()。

A.党的领导机关和领导干部

B.群众

C.党员

D.党组织的派出机关

答案：ACD

4.下列属于我国审计机关主要职责的有( )

A.对本级政府部门和下级政府预算执行情况、决算以及其他财政收支情况进行审计监督

B.对国有金融机构的资产、负债、损益等进行审计监督

C.对国有事业组织和其他使用财政资金的事业组织的财务收支进行审计监督

D.对国有企业的资产、负债、损益等进行审计监督

答案：ABCD

5.下列属于中国民主党派的有().

A.工党

B.中国民主同盟

C.中国致公党

D.共和党

答案：BC

二、判断题(本题共10小题,每小题2分,共20分。以下叙述中,你认为正确的打"√",错误的打"×")

6.人民主权理论将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。( )

答案：√

7.各级监察机关不能向本级其他公力机关和公共部门派驻或者派出监察机构、监察专员。()

答案：×

8.香港廉政公署无权审查政府部门及公共机构的办事程序和资金的使用情况。()

答案：×

9.党的纪律检查机关是党内监督专责机关,由党的代表大会选举产生,对党组织和党员遵守党纪情况进行监督、检查,对违纪党组织和党员执行纪律处分。( )

答案：√

10.最高人民法院领导地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院领导下级人民法院的审判工作。( )

答案：×

11.抗诉权是指人民检察院发现人民法院的刑事、民事、行政判决和裁定确有错误,依法提出重新审理诉讼要求的权力。()

答案：√

12.行政监督只监督行政机关的宏观管理活动,不监督执法人员的具体处理活动。()

答案：×

13.层级监督是指基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督。层级监督是行政监督中最主要、最有力、最便利的监督形式。()

答案：√

14.人民政协的监督具有组织性,也具有广泛的代表性和灵活性,能够广开言路、畅所欲言,吸纳各方面意见。( )

答案：√

15.《联合国反腐败公约》作为第一部世界性反腐败公约,为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。()

答案：√

三、名词解释题(本题共3小题,每小题5分,共15分)

16.谏诤

答案：谏诤是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误。

17.事中监督

答案：事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保监督对象在法律规定的范围内活动。

18.行政诉讼

答案：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的活动。

四、简答题(本题共3小题,每小题10分,共30分)

19.简述监督的基本原则。

答案：

(1)依法监督原则。(2分)

(2)公开监督原则。(2分)

(3)公正监督原则。(2分)

(4)全面监督原则。(2分)

(5)全程监督原则。(2分)

20.简述人民代表大会监督的作用。

答案：

(1)保证人民当家作主的实现。(2分)

(2)促进依法行政。(2分)

(3)维护司法公正。(2分)

(4)维护法制统一和法律尊严。(2分)

(5)规范和制约公共权力，遏制腐败行为。(1分)

(6)防治腐败、实现勤政廉政的有力保障。(1分)

21.简述检察机关监督的主要内容。

答案：

(1)侦查监督。(3分)

(2)审判监督。(3分)

(3)刑罚执行监督。(2分)

(4)公共利益保护监督。(2分)

五、论述题(20分)

说明:要求抓住要点分析,并对要点展开论述,否则请酌情扣分。

22.试述公民监督的特征和意义。

答案：

公民监督的特征:

第一，广泛性。公民监督是最广泛的监督。作为监督主体，公民人数多、分布广，这就决定了公民监督的普遍性和广泛性。(3分)

第二，基础性。一是公民监督是我国监督体系中各种监督的基础。二是公民监督是自下而上的监督，是专门机关监督和各系统自上而下监督的基础。(3分)

第三，直接性。公民是国家制定各项方针政策的立足点和出发点。国家机关及其工作人员的公权力行为都会对公民的权利义务产生影响。因此，公民的监督最直接、最真实，也最易取得成效。(3分)

第四，多样性。公民监督的形式是多样的。(3分)

公民监督的意义:

第一，有利于促进社会主义民主。公民监督是整个监督系统中最具民主性的监督，公民监督的广度和深度反映一个社会民主实现的程度。(3分)

第二，有利于全面构建反腐败体系，有效防治权力腐败。腐败现象是现代社会的一大弊病。防治腐败，除了要有强有力的国家监督机关之外，公民监督也不可或缺。(3分)

第三，有利于维护社会稳定。公民监督同时也是一种民意表达和利益协调机制，促使政府的政策输出、权力运行等更具合法性、合理性和代表性，从而实现社会稳定。另外，公民在实施监督的同时也培育了自己积极、主动行使公民权利的责任感，从而主动地维护社会的政治稳定。(2分)