国家开放大学2023年秋季学期期末统一考试 教育法学试题及答案

试卷代号：11152

注意事项

1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。

2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。

3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。

一、单项选择题（每题2分，共10分）

1. 下列学习教育法学的基本方法中，()是指在分析的基础上，将同一事物或不同事物的某些方面、某些要素或某些侧面加以比较，确定其相同点、不同点和相互的关系或联系，从而把握事物的本质属性或运行规律的学习方法。

A.调查研究法

B.比较研究法

C.解释论证法

D.文献研究法

答案：B

2. 《中华人民共和国教师法》规定：“取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历。”此项规定属于()教育法律规范。

A.义务性

B.授权性

C.奖励性

D.禁止性

答案：A

3. 教育行政机关的()，是指教育行政机关在紧急状况下采取措施，防止危害教育事务的结果发生或者扩大的权利。

A.形成权

B.命令权

C.处罚权

D.强制权

答案：D

4. 教师申诉制度，是指教师在其合法权益受到侵犯时，依照法律法规的规定，向()申诉理由、请求处理的制度。

A.学校

B.教育行政机关

C.主管的教育行政机关

D.人民法院

答案：C

5. 《中华人民共和国未成年人保护法》规定：“学校()开除未成年学生。”

A.不得

B.可以

C.可以依法

D.不得违反法律和国家规定

答案：D

二、多项选择题（每题2分，共10分）

6. 受教育权利的内涵有一个发展变化的过程，主要形成了()。

A.公民权说

B.生存权说

C.发展权说

D.学习权说

答案：ABCD

7. 下列各项中，()属于《中华人民共和国教育法》中规定的设立学校所必须具备的基本条件。

A.有严格的管理制度

B.有合格的教师

C.有相对稳定的生源

D.有必备的办学资金和稳定的经费来源

答案：BD

8. 下列各项中，()为《中华人民共和国教育法》中规定的学生应履行的义务。

A.参加教育教学计划安排的各种活动

B.努力学习，完成规定的学习任务

C.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度

D.向有关部门提出申诉或依法提起诉讼

答案：BC

9. 《中华人民共和国教育法》第二十六条规定，国家鼓励()依法举办学校及其他教育机构。

A.企业事业组织

B.社会团体

C.其他社会组织

D.公民个人

答案：ABCD

10. 家庭的教育权利主要包括()。

A.对教育形式的选择权

B.依法举办学校的权利

C.对学校教育的参与权

D.对子女的监护权

答案：ACD

三、辨析题（先判断正误，再说明理由，每题5分，共10分）

11. 教育民事法律责任具有补偿性。

参考答案：

（1）正确。（1分）

（2）追究行为人教育民事法律责任的主要目的是对受害人进行民事补偿，即行为人承担民事法律责任的大小与其给受害人带来的损失是相适应的。（4分）

12. 中小学教师资格一旦取得，将一直保持不变。

参考答案：

（1）错误。（1分）

（2）中小学教师资格并不是一成不变的。《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律明确规定了教师资格撤销、丧失的情形，如弄虚作假骗取教师资格、品行不良侮辱学生且影响恶劣的，会被撤销教师资格。同时，我国实行中小学教师资格五年定期注册制度，动态审核教师从业资质，保障教师队伍质量，因此教师资格并非终身不变。（4分）

四、简答题（每题10分，共30分）

13. 简要说明教育行政机关的义务。

参考答案：

教育行政机关的义务主要包含五项内容：

（1）遵守法定程序的义务；（2分）

（2）履行告知义务；（2分）

（3）听取相对人意见、建议，受理陈述与辩解的义务；（2分）

（4）保障教育主体合法权益的义务；（2分）

（5）保障教育经费投入、监督管理教育投资效益的义务。（2分）

14. 简述义务教育制度的基本特征。

参考答案：

义务教育是国家统一实施的适龄儿童、少年必须接受的教育，具有五大基本特征：

（1）国家强制性：由国家法律保障实施，适龄儿童、少年必须入学，家庭、学校、社会必须配合；（2分）

（2）普及性：面向全体适龄儿童、少年，无种族、性别、贫富差异；（2分）

（3）免费性（公益性）：义务教育阶段免收学费、杂费，保障教育公益属性；（2分）

（4）基础性：聚焦基础教育，传授基础文化知识、培养基本素养；（2分）

（5）公共性：由国家主导、社会参与，属于公共教育事业。（2分）

15. 简述《中华人民共和国教育法》中规定的学生享有的参加教育教学的权利。

参考答案：

学生参加教育教学权，是学生的核心基本权利，指学生有权参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料，是保障学生学习权的基础。（2分）

具体包含两方面内容：

（1）参加教育教学活动权。学生可依法参加学校安排的课堂教学、实验、实习、考试、讲座等全部教学活动，任何单位和个人不得非法剥夺、限制学生参与正常教学活动的权利。（4分）

（2）使用教学设施设备权。学生有权平等使用学校的教室、实验室、图书资料、教学器材等教育教学资源，学校必须提供合规、安全的教学条件，保障学生顺利完成学业。（4分）

五、论述题（本题20分）

16. 结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教育法》规定的学校应当履行义务的认识。

参考答案：

《教育法》明确规定了学校的六项法定义务，是学校办学、育人、管理的法定准则，具体内容及认识如下：

（1）遵守法律法规的义务。学校作为教育机构，既要遵守国家通用法律法规，也要严格执行教育专项法规，规范办学行为，杜绝违规招生、违规收费、违规办学等行为，坚守合法办学底线。（2.5分）

（2）贯彻教育方针、保障教学质量的义务。学校必须坚持立德树人根本任务，落实素质教育方针，严格执行国家课程标准和教学规范，优化教学模式，提升教育教学质量，培养全面发展的学生。（2.5分）

（3）维护师生合法权益的义务。学校不得侵害学生、教师及职工的合法权益，同时当师生权益受到校外主体侵害时，学校有义务协助维权，保障师生人身权、教育权、劳动权等合法权益。（2.5分）

（4）公开学生学业信息、提供家校沟通便利的义务。学校需定期向学生及监护人公示学业成绩、综合素质评价等信息，畅通家校沟通渠道，保障家长的知情权与监督权。（2.5分）

（5）依规收费、公开收费项目的义务。学校必须严格按照国家和地方收费标准收费，公开收费项目、标准和依据，杜绝乱收费、隐形收费，坚守教育公益性。（2.5分）

（6）依法接受监督的义务。学校需主动接受教育行政部门、社会、家长的监督，公示办学信息，及时整改办学问题，规范办学管理。（2.5分）

结合实际论述：在日常办学中，学校严格履行法定义务，是规范办学秩序、保障教育公平、守护学生成长的关键。无论是落实双减政策、规范教学行为，还是保障师生权益、公开办学信息，都是学校法定义务的具体体现，只有依法办学，才能推动教育事业健康发展。（1-5分，酌情给分）

六、案例分析题（本题20分）

17. 案例：10岁学生上课讲话被老师用胶带封住嘴巴

参考答案：

（1）涉案主体（2分）

本案涉案主体为：授课教师张某、未成年学生小军、学生所在学校。

（2）违反的相关法律（9分）

张某的行为违反多部教育法律法规：

①《教育法》：侵犯学生参加正常教育教学活动的权利，剥夺学生课堂学习权益；

②《义务教育法》：明确禁止教师对学生实施体罚、变相体罚及侮辱人格尊严的行为；

③《教师法》：违反教师关爱学生、尊重学生人格、依法育人的法定义务；

④《未成年人保护法》：禁止教职员工体罚、变相体罚未成年人、侮辱未成年人人格尊严。

教师以胶带封学生嘴巴的方式惩戒学生，属于典型的体罚与人格侮辱行为，严重侵害学生人身权和受教育权。

（3）当事人应承担的法律责任（6分）

①教师张某：其行为属于体罚学生、侮辱学生人格，影响恶劣，依据《教师法》，学校或教育行政部门可对其给予行政处分、诫勉谈话，责令其向学生及家长赔礼道歉；情节严重的可予以解聘。

②学校：学校存在教师管理、师德监管缺位问题，需承担管理责任，整改育人管理漏洞，开展师德师风专项教育。

（4）案例启示（3分）

①教师层面：必须树立法治教育理念，熟知教育法律法规，规范教育惩戒行为，严禁体罚、侮辱学生，依法履行育人职责；

②学校层面：健全师德师风管理制度，加强教师法治培训，规范课堂管理与学生惩戒方式，杜绝违规育人行为；

③学生层面：自觉遵守校纪校规，维护课堂秩序，同时学会依法维护自身合法权益，遭遇侵权行为可向学校、教育部门申诉。