国家开放大学2025年春季学期期末统一考试城市管理学试题 注意事项 1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。 2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。 3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、不定项选择题（本题共5题，每小题4分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分） 1. （  ）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。 A. 第一次 B. 第四次 C. 第三次 D. 第五次 答案：C 2. 各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（  ），发展速度比较缓慢。 A. 30% B. 25% C. 35% D. 20% 答案：A 3. 在我国城市人民团体特指（  ）。 A. 市工会 B. 市红十字协会 C. 市妇联 D. 市共青团 答案：ACD 4. 西方国家区域协调管理机构的设置，基本上可以划分为（  ）。 A. 强力健全型 B. 松散组合型 C. 折中型 D. 内外结合型 答案：ABC 5. 非常态事件处理的原则是（  ）。 A. 重要优先原则 B. 统筹协作原则 C. 充分准备原则 D. 监督保障原则 答案：ABCD 二、名词解释（本题共4题，每小题5分，共20分） 6. 网格化管理 答案：即在城市管理中运用网格地图的技术思想，以某一面积空间为基本单位，将城市所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。 7. 城市交通 答案：是指城区范围内的交通，或称城市各种用地之间人和物的流动。城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的交通系统。 8. 循环经济 答案：以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。 9. 城市参与性主体 答案：又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。 三、简答题（本题共4题，每小题10分，共40分） 10. 简述城市化的内涵。 答案：（1）人口向城市的集聚；（2分） （2）农业人口向非农业人口的转变；（2分） （3）农业产业向非农产业的转变；（2分） （4）农业景观向城市景观的转变；（2分） （5）农民向市民的转变。（2分） 11. 简述近代城市发展具有的特征。 答案：（1）工业化推动了城市化，城市是机器大工业生产的中心，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成为商业贸易的中心。（4分） （2）城市规模快速扩张，人口数量和用地猛增。（3分） （3）城市成为行政管理中心，城乡差距拉大。（3分） 12. 简述城市公共住房的需求量进行预测时需要考虑的因素。 答案：（1）城市中低收入人口数量及其构成和特征；（4分） （2）城市中低收入家庭及其构成和特征；（3分） （3）城市中低收入家庭的住房需求倾向和需求结构。（3分） 13. 简述传统封闭式城市发展的不足。 答案：（1）行政区隔的束缚严重限制城市发展；（4分） （2）未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；（3分） （3）强调城市自身发展的影响。（3分） 四、论述题（本题共1题，共20分） 14. 试述在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中应遵循的原则。 答案：要点提示： （1）面向社区，重心下移的原则；（5分） （2）事权下移，责、权、利配套的原则；（5分） （3）以人为本，资源整合的原则；（5分） （4）有利于扩大民主，依法自治的原则。（5分） （以上要点均须结合实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）