国家开放大学2025年春季学期期末统一考试政府经济学试题 注意事项 1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。 2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。 3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、单项选择题（每小题2分，共10分） 1. 政府经济的依据主要是（  ）。 A. 私人财产所有权 B. 社会公共权力 C. 道德劝说 D. 法律制度 答案：B 2. 1776年亚当·斯密（  ）的发表，标志着经济学和财政学的产生。 A. 《经济学》 B. 《就业、利息与货币通论》 C. 《国富论》 D. 《自由、市场与国家》 答案：C 3. 企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（  ）。 A. 天然垄断 B. 过度竞争产生的垄断 C. 技术进步产生的垄断 D. 自然垄断 答案：B 4. （  ）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，政府不能完全控制价格波动、生产要素流向等市场形势，致使政府政策不能达到预期效果。 A. 政府决策信息的有限性 B. 市场及主体行为控制的有限性 C. 对政府机构控制能力的有限性 D. 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 答案：B 5. 按照公共物品的（  ）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。 A. 收益范围 B. 性质 C. 来源 D. 作用 答案：B 二、不定项选择题（每小题4分，共20分） 6. 下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（  ）。 A. 政府出资举办学校直接为居民提供教育服务 B. 政府采购购买战斗机 C. 通过服务外包，由私人企业承担城市环境绿化 D. 政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务 答案：AD 7. 一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂人的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（  ）。 A. 消费的负外部效应 B. 生产的负外部效应 C. 消费的正外部效应 D. 生产的正外部效应 答案：D 8. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（  ）。 A. 政府服务外包 B. 项目合作 C. 政府合同 D. 共同行动 答案：ABCD 9. 下列属于有条件多数原则的是（  ）。 A. 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过 B. 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过 C. 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 D. 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过 答案：C 10. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（  ）。 A. 人口状况 B. 文化背景 C. 物价水平 D. 国家机构的行政效率 答案：AB 三、判断题（每小题2分，共20分。正确的打“√”，错误的打“×”） 11. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（  ） 答案：× 12. 纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是相对量，都呈现出不断下降的趋势。（  ） 答案：× 13. 组织政府收入的过程是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。（  ） 答案：√ 14. 战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（  ） 答案：√ 15. 目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。（  ） 答案：× 16. 居民企业是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。（  ） 答案：× 17. 车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。（  ） 答案：√ 18. 与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。（  ） 答案：× 19. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（  ） 答案：√ 20. 根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。（  ） 答案：√ 四、名词解释（每小题5分，共10分） 21. 社会救济 答案：社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。 22. 公债风险 答案：公债风险是指政府在运用公债在组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。 五、简答题（每小题10分，共20分） 23. 简述国库集中收付制度的含义。 答案：国库集中收付包括三方面的含义： （1）集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户。（3分） （2）集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者。（4分） （3）集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。（3分） 24. 简述课税权重叠的情况。 答案：课税权的重叠有三种情况： （1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分） （2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分） （3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分） 六、论述题（每小题20分，共20分） 25. 理论联系实际论述财政政策与货币政策的搭配模式。 答案：答题要点：财政政策与货币政策的配合使用，一般有四种模式： （1）扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即“双松”政策。（5分） （2）紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧”政策。（5分） （3）扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。（5分） （4）紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。（5分） 以上4个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣2分。