国家开放大学2024年秋季学期期末统一考试 监督学试题（试卷代号：22528）

2025年1月

注意事项:

1.将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后,把试题和 答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方 可离开考场。

2.仔细阅读题目的说明,并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上,写 在试题上的答案无效。

3.用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题,使用铅笔答题无效。

一、多项选择题(本题共5小题,每小题3分,共15分。请在下列每小题给出的选项中,选出符合题目要求的两个或两个以上选项。多选、漏选、错选均不得分)

1.下列对公权力的表述,正确的有( ).

A.公权力是社会中至高无上的权力

B.公权力是社会中法定的权力

C.公权力不受任何制约

D.公权力具有普遍性

答案：ABD

2.共产党问责制度中,对党组织的问责方式包括()。

A.检查

B.通报

C.改组

D.撤职

答案：ABC

3.下列属于行政诉讼基本原则的有()。

A.适用法律一律平等原则

B.回避原则

C.人民法院依法独立行使审判权原则D.两审终审原则

答案：ABCD

4.下列属于我国审计机关主要职责的有()。

A.对本级政府部门和下级政府预算执行情况、决算以及其他财政收支情况进行审计 监督

B.对国有金融机构的资产、负债、损益等进行审计监督

C.对国有事业组织和其他使用财政资金的事业组织的财务收支进行审计监督

D.对国有企业的资产、负债、损益等进行审计监督

答案：ABCD

5.下列属于中国民主党派的有()。

A.工党

B.中国民主同盟

C.中国致公党

D.共和党

答案：BC

二、判断题(本题共10小题,每小题2分,共20分。以下述中,你认为正确的打"√",错误的打"×")

6.我国的监督主体是由多种政治力量和社会力量构成的。()

答案：√

7.分权制衡理论认为,一切握有权力的人都容易滥用权力,所以立法、行政、司法等三种权 力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。()

答案：√

8.各级监察机关不能向本级其他公权力机关和公共部门派驻或者派出监察机构、监察专 员。()

答案：×

9.行政监督贯穿于行政管理的全过程,是一种全程化监督。()

答案：√

10.纪委发现同级党委主要领导干部的问题,不可以直接向上级纪委报告。()

答案：×

11.人民法院在设置上分为最高人民法院、地方各级人民法院(高级、中级、基层)和专门人 民法院。()

答案：√

12.行政诉讼的目的是保护行政机关及其工作人员。()

答案：×

13.行政处分是行政主体基于行政隶属关系对不履行法定义务或者有明确违纪行为的行政 公务人员作出的制裁性行为。()

答案：√

14.参加会议并通过会议实施监督是人民政协民主监督的唯一形式。()

答案：×

15.政府道德署是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构,直属总统领导,向总统和国 会负责。()

答案：√

三、名词解释题(本题共3小题,每小题5分,共15分)

16.事前监督

答案：是指监督主体对监督对象拟进行的活动进行预先审查，目的是预防腐败的发生，防范可能出现的违法行为和不当行为。

17.国家监察

答案：是指各级监察委员会依法对行使公权力的公职人员的职务违法和职务犯罪行为实施的监督。

18.民主生活会

答案：是指共产党员在党支部、党小组中，以交流思想，开展批评与自我批评为主要形式的组织活动。

四、简答题(本题共3小题,每小题10分,共30分)

19.简述法治主义监督思想的主要内容。

答案：法治主义监督思想的主要内容有:

(1)法律至上，即法律具有极大的权威，任何组织和个人都要服从法律的统治，都不能凌驾于法律之上。(3分)

(2)法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权。(3分)

(3)通过制定宪法和法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利。(2分)

(4)防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。(2分)

20.简述检察机关监督的主要内容。

答案：检察机关监督的主要内容包括:

(1)侦查监督。(3分)

(2)审判监督。(3分)

(3)刑罚执行监督。(2分)

(4)公共利益保护监督。(2分)

21.简述社会监督的主要方式。

答案：社会监督的主要方式有:

(1)公民监督。(4分)

(2)社团监督。(3分)

(3)舆论监督。(3分)

五、论述题(20分)

22.试述人民代表大会对行政机关的监督范围。

答案：人民代表大会对行政机关的授权立法行为、贯彻实施宪法和法律的情况以及日常工作进行监督。(4分)

(1)对行政机关的行政立法行为进行监督。按照《立法法》的规定，我国一些行政机关被赋予了一定的立法权，人民代表大会须对行政机关的这些立法行为进行监督。(4分)

(2)对行政机关制定行政法规和规章之外的规范性文件的行为进行监督。行政机关除了进行行政立法之外，在工作中还存在大量的制定规范性文件的行为，这些文件对行政管理工作的开展具有重要的意义，必须保证它们是合法制定的，否则将对公民权利的维护产生严重的损害。(4分)

(3)对行政机关实施宪法和法律的情况进行监督。行政机关必须严格按照宪法和法律的规定实施相应的管理行为，确保将宪法和法律落到实处。为达到这个目标，人民代表大会需要对行政机关进行监督，促进其按照宪法和法律的规定依法行政。(4分)

(4)对行政机关的日常工作进行监督，促进行政机关按照依法行政的要求，加强服务意识，提高行政能力，改善行政方法，及时发现存在的问题，真正做到体现人民的意志，维护人民的利益。(4分)

（说明：要求抓住要点分析，并对要点展开论述，否则请酌情扣分。）