国家开放大学2023年秋季学期期末统一考试 采购管理试题（开卷）

试卷代号：11420

考试时间：2024 年 1 月

注意事项

1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。

2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。

3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。

一、单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共10分。请在给出的选项中，选出最符合题目要求的一项）

1. 下列各项中，属于分散采购优势的是( )。

A.降低进货成本

B.降低物流成本

C.与供应商直接沟通

D.稳定与供应商的关系

参考答案：C

2. 当定货量超过一定的数量，超额部分打折，这种折扣类型是( )。

A.全额数量折扣

B.超额数量折扣

C.总价值折扣

D.差额数量折扣

参考答案：B

3. 采购决策程序的第二步是( )。

A.供应商选择

B.确认需求

C.合同谈判

D.货源分析

参考答案：A

4. 评标委员会由招标方以及有关技术、经济专家组成，成员人数为( )以上的单数。

A.3人

B.5人

C.7人

D.9人

参考答案：B

5. 如果收到的投标文件低于( )，表示参与投标的法人或组织数量不足，招标方应重新组织招标。

A.3个

B.5个

C.7个

D.9个

参考答案：A

6. 在采购合同订立之前，( )主要看其是否持有合法的营业执照。

A.法人资格审查

B.法人能力审查

C.资信审查

D.履约能力审查

参考答案：A

7. 解决合同纠纷的最后方式是( )。

A.仲裁

B.诉讼

C.和解

D.调解

参考答案：B

8. 在采购成本控制方法中，( )包括功能分析阶段、综合分析阶段、评价阶段。

A.价值分析法

B.目标成本法

C.成本结构分析法

D.作业成本法

参考答案：A

9. 供应商管理发展的第一个阶段是( )。

A."合作式"供应商管理

B."监控式"供应商管理

C."评估式"供应商管理

D."引导式"供应商管理

参考答案：B

10. 在下列的各种风险中，( )不属于内因型风险。

A.验收风险

B.存量风险

C.道德责任风险

D.价格风险

参考答案：D

二、多项选择题（本题共10小题，每小题2分，共20分。请在下列每小题给出的选项中，选出符合题目要求的两个或两个以上选项。多选、漏选、错选均不得分）

11. 采购管理在企业中的地位包括( )。

A.价值地位

B.需求地位

C.战略地位

D.质量地位

参考答案：ACD

12. 下列各项中，属于采购管理原则的是( )。

A.商业原则

B.整体效应原则

C.适用性原则

D.质量适合需要原则

参考答案：ABCD

13. 集中采购所适用的采购客体包括( )。

A.大宗或批量物品

B.价值高的物品

C.关健零部件、原材料

D.容易出问题的物品

参考答案：ABCD

14. 政府采购的目标包括( )。

A.经济性和有效性

B.保护环境

C.宏观经济调控

D.稳定物价

参考答案：ABCD

15. 下列各项中，属于供应链采购特点的是( )。

A.为订单面采购

B.为库存面采购

C.侧重外部资源管理

D.建立战略协作伙伴关系

参考答案：ACD

16. 战略采购的实施步骤包括( )。

A.创建需求链采购团队

B.分析现状，确定供应商

C.设定改进目标

D.定期进行绩效考核

参考答案：ABCD

17. 按招标范围划分，政府采购方式可以分为( )。

A.选择性招标采购

B.限制性招标采购

C.竞争性招标采购

D.大额采购

参考答案：ABC

18. 分散采购适用的采购主体包括( )。

A.二级法人单位

B.子公司

C.分厂

D.车间

参考答案：ABCD

19. 采购预测影响因素包括( )。

A.主观因素

B.环境因素

C.技术因素

D.条件因素

参考答案：ABCD

20. 决定采购计划的基础资料有( )。

A.生产计划

B.用料清单

C.存量卡

D.财务预算

参考答案：ABC

三、判断正误题（本题共10小题，每小题2分，共20分。以下述中，你认为正确的选“√”，错误的选“×”）

21. 现代采购的重点放在如何和供应商进行商业交易的活动上。()

参考答案：×

22. 采购管理对于时间的要求，可分为内部使用单位的需求时间与要求供应商交货的时间两部分。()

参考答案：√

23. 企业内部不同的部门在面对数量问题时，出于部门利益的考虑，会对数量有不同的要求。()

参考答案：√

24. 实践表明，生产活动不可以由专业供应商更快、更经济地完成。()

参考答案：×

25. 采购管理的职能化，离不开高素质的实施团队，这就要求实现采购人员的专业化。()

参考答案：√

26. 总体而言，目前绿色采购在政府采购中相对比较强，企业采购中相对较弱。()

参考答案：√

27. 供应商的交货期越短越好。()

参考答案：×

28. 采购成本是指企业在采购活动中以货币表现的，为达到采购目的而发生的各种经济资源的价值。()

参考答案：√

29. 器材采购的单价与采购的数量成反比。()

参考答案：√

30. 分散采购的程序与集中采购大致相同，只是取消了集中决策环节。()

参考答案：√

四、简述题（本题共2小题，每小题15分，共30分）

31. 简述招标前准备的工作。

参考答案：在招标开展前，必须完成四项核心准备工作，具体如下：

1. 确定招标的内容和目标，明确本次招标的采购物品、服务范围、质量标准及核心采购目标，为后续招标工作划定方向。（4分）

2. 编制采购成本预算，结合市场行情、采购需求制定精准预算，明确采购控制价，严控采购成本。（4分）

3. 结合采购需求、预算标准、招标规则，制定完整、可行的招标方案，明确招标流程、评标标准、报名要求等核心内容。（4分）

4. 完成招标方案的逐级审批，方案审核通过后，方可正式启动招标工作，保障招标流程合规合法。（3分）

32. 简述采购预测的步骤。

参考答案：科学的采购预测需遵循完整流程，具体步骤如下：

1. 确定预测目标。明确采购预测的核心目的、预测范围、预测周期，确定本次预测需要解决的采购问题。（3分）

2. 拟定预测计划。制定详细的预测工作方案，明确工作流程、人员分工、时间安排及工作标准。（3分）

3. 收集、分析数据资料。全面收集市场行情、企业生产需求、历史采购数据、行业政策等相关资料，并筛选、整理、分析有效数据。（3分）

4. 选择预测方法，建立预测模型。结合采购品类、数据特点，选用适配的预测方法，搭建科学的预测模型开展预测分析。（3分）

5. 估计预测误差。分析预测过程中可能存在的误差来源，测算误差范围，修正预测结果，提升准确性。（3分）

6. 形成预测报告，提出策略性建议，持续追踪预测结果。汇总预测数据与分析结论，出具正式报告，结合预测结果制定采购策略，并后续跟踪验证预测效果。（3分）

五、案例分析题（20分）

33. 请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要当，观点陈述要明确，逻辑阐述要清楚。

案例材料：沃尔玛的采购风险管理

在进入中国市场之初，沃尔玛的对外扩张一直保持少有的谨慎，除了实施"采购中国"发展战略以促进与政府、商界的关系外，还向沃尔玛商店所在地的福利机构捐款，甚至还建立过一所学校。沃尔玛在中国市场的成功登陆，充分说明了在开拓市场时与政府部门建立良好的关系对于企业规避外部坏境风险的必要性。

沃尔玛霸主的地位使沃尔玛在与供应商的交往中占据明显的优势，他要求每个企业都必须以最低价格保证标准质量，必须使用新技术与尔玛保持信息的同步，必须及时更新自己的能力而不被淘汰等，通过要求各个供应商遵循自己制定的标准和要求，将自己的价值观等潜移默化的移植到供应商的企业中，增加了供应链上各企业的文化共性，逐步少因企业间文化差异面产生的摩擦和风险。

供应链是一种动态的联盟形式，若没有足够的利润空间和合理的利润分配方案，很难使各企业紧密团结。沃尔玛针对于此，一方面尽最大努力降低成本，获取较大的利润空间。另一方面，公平、透明、合理的分配各企业应得的供应链利润，了因利益分配问题导致供应链分离析的风险。零售业是距离最终顾客最近的流通环节，一方面几乎所有产品都必须流经这一环节，使沃尔玛根本不存在供应商选择风险。另一方面，顾客需求信息的变化随时通过企业调查反馈到沃尔玛，其间没有任何环节的失真，因此，能够有效克服牛鞭效应的影响，使信息处理过程产生的风险减小到最低程度。

对信息技术和信息系统建设的高度重视，既是成就沃尔玛零售王国的重要保障，也是控制沃尔玛采购风险的有效手段。通过对信息管理系统的人力投资和对信息技术的广泛应用，沃尔玛的物流配送目前已经成为世界上最好的配送系统之一。

一方面，沃尔玛与供货企业保持和睦的关系，亲自参与帮助供货企业降低生产成本的努力，通过采用先进的通信技术，与供应商共享信息，以及为关键供应商提供超市中自由布置的空间、为供应商提供信息管理系统的软件支持等方法与供应商建立合作伙伴关系。另一方面，沃尔玛通过制订严格的标准和要求，约束各供应商的行为，恩威并施、双管齐下的供应商管理措施大大降低了采购面临的道德风险。

作答问题

（1）总结沃尔玛在采购风险管理方面的经验。（10分）

（2）站在企业采购部门的角度，谈谈你对规避采购风险的的认识。（10分）

参考答案

（1）沃尔玛采购风险管理优秀经验：

1. 重视政企关系建设。积极维护与政府、商界的良好合作关系，主动承担社会责任，有效规避市场开拓过程中的外部环境风险，为采购业务开展营造稳定的外部环境。

2. 标准化管理供应商。制定统一的质量、价格、技术、管理标准，规范供应商经营行为，统一供应链企业文化，减少企业合作差异带来的摩擦与经营风险。

3. 优化供应链利益分配。通过降本增效扩大供应链利润空间，公平透明分配合作利润，规避因利益分配不均导致的供应链解体、合作中断风险。

4. 搭建高效信息体系。依托完善的信息管理系统，快速、精准获取市场和客户需求信息，规避信息失真、滞后引发的牛鞭效应，降低信息风险。

5. 精细化供应商风险管理。采用合作扶持与制度约束相结合的模式，帮扶供应商发展，同时严格规范供应商行为，有效规避采购道德风险、合作风险。

（2）企业采购部门规避采购风险的认识：

采购风险贯穿采购全流程，涵盖外部市场风险、供应商风险、信息风险、管理风险等，直接影响企业经营成本与供应链稳定，采购部门必须建立全流程风险防控体系。首先，要建立完善的供应商准入、考核与管理制度，筛选优质供应商，定期考核评级，从源头规避供应商违约、质量不达标等风险。其次，要搭建信息化采购管理体系，打通企业与供应商的信息通道，实时掌握市场价格波动、供需变化，避免信息不对称引发的采购风险。再者，要规范采购流程，建立标准化采购、招标、合同管理制度，严控采购成本、质量，规避流程不规范带来的合规风险与成本风险。最后，要建立风险预警机制，提前预判市场波动、供应链变动、政策变化等潜在风险，制定应急预案，同时维护稳定的供应链合作关系，平衡合作利益，全方位降低采购风险。