国家开放大学2023年秋季学期期末统一考试 中央银行理论与实务试题（含标准答案）

试卷代号：11069　　考试时间：2024年1月

注意事项

1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。

2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。

3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。

一、单项选择题（每题3分，共15分）

1. ()是指中央银行代表本国政府持有的国际资产总和。

A. 实物资产

B. 对国内金融机构债权

C. 国内证券持有

D. 对外债权

标准答案：D

2. ()是指中央银行被赋予集中与垄断货币发行的特权，成为国家唯一的货币发行机构。

A. 发行的银行

B. 银行的银行

C. 政府的银行

D. 商业银行

标准答案：A

3. 一般而言，()是指中央银行在外汇市场上买卖外汇，从而达到阻止本币升值或贬值的目的。

A. 常备借贷便利

B. 外汇市场干预

C. 再贷款

D. 再贴现

标准答案：B

4. 开放经济条件下的货币政策目标有内部均衡和外部均衡两种。其中外部均衡是指()。

A. 物价稳定

B. 充分就业

C. 经济增长

D. 国际收支平衡

标准答案：D

5. ()是中央银行为管理本国货币的汇率而制定的操作规则和相关管理制度。

A. 汇率制度

B. 存款准备金制度

C. 利率管制

D. 混业监管体制

标准答案：A

二、多项选择题（每题3分，共15分。多选、少选、错选均不得分）

6. 在通货膨胀目标制下，中央银行在制定通货膨胀目标政策时的关键就是通货膨胀目标的标准设置，具体包括()。

A. 目标定位

B. 目标测量

C. 目标期限

D. 目标偏离

E. 例外条款

标准答案：ABCDE

7. 中央银行的负债包括()。

A. 净对外资产

B. 净政府借款

C. 流通中的现金

D. 法定存款准备金

E. 超额存款准备金

标准答案：CDE

8. 通货膨胀目标制的优点包括()。

A. 提高货币政策的透明度

B. 降低金融危机发生的概率

C. 增强中央银行的责任性

D. 中央银行拥有运用货币政策的更大的独立性

E. 增强货币政策的灵活性

标准答案：ACDE

9. 中央银行在现代经济体系中的作用包括()。

A. 中央银行是宏观经济稳定的维护者

B. 中央银行是金融体系稳定的监管者

C. 中央银行是改善金融市场基础设施的推动者

D. 确定市场利率

E. 中央银行是国际货币金融合作的促进者

标准答案：ABCE

10. 中央银行对国内金融机构的资金支持主要有()。

A. 再贴现

B. 外汇买卖

C. 常规性短期贷款

D. 降低利率

E. 非常规性贷款

标准答案：ACE

三、判断正误题（每题2分，共20分。正确的打“√”，错误的打“×”）

11. 标准答案：×

12. 标准答案：×

13. 标准答案：√

14. 标准答案：×

15. 标准答案：×

16. 标准答案：×

17. 标准答案：×

18. 标准答案：√

19. 标准答案：√

20. 标准答案：√

四、简答题（每题10分，共30分）

21. 简述货币政策传导机制的影响因素。

参考答案：

货币政策传导机制的影响因素主要有以下五点：

（1）经济形势和经济环境。

（2）中央银行的独立性。

（3）金融市场发展水平。

（4）货币政策与财政政策等其他政策的协调配合。

（5）企业和金融机构的市场化程度。

22. 简述中央银行行使“最后贷款人”职能的基本原则。

参考答案：

（1）中央银行作为“最后贷款人”，核心目的是防范金融体系信用危机的发生，维护金融系统整体稳定。

（2）中央银行仅向陷入流动性危机的金融机构提供短期调剂资金，不提供长期资金支持，避免引发道德风险。

（3）通过最后贷款职能，灵活调节银行体系信用规模与市场货币供给量，平衡市场资金供需。

23. 简述中央银行进行外汇储备管理的原则。

参考答案：

（1）流动性原则：保障外汇储备能够随时变现、灵活调度，满足对外支付与应急需求。

（2）安全性原则：优先保障外汇储备资产安全，规避汇率、信用、市场等各类风险。

（3）收益性原则：在安全、流动的基础上，合理配置资产，实现储备资产适度增值。

（4）适度分散原则：分散储备资产的币种、投资渠道与资产类型，降低单一风险。

（5）适度规模原则：结合本国经济发展、国际收支状况，维持合理的外汇储备规模。

五、论述题（共20分）

24. 论述中央银行相对独立性的含义和主要内容。

参考答案：

一、中央银行相对独立性的含义

中央银行相对独立性，是指中央银行在履行法定职责时，依法拥有的决策与行动自主程度，核心是处理中央银行与政府之间的关系。包含两层核心内涵：一是中央银行需要对政府保持一定独立性，独立制定、执行货币政策，不受政府随意干预；二是该独立性是相对的，中央银行需要配合国家整体宏观经济政策，接受国家法定监督，不能完全脱离政府管控。

二、中央银行相对独立性的主要内容

（1）组织形式独立性。指中央银行相对于中央政府的组织隶属与管控独立程度，主要分为四种模式：一是对国会议会负责，独立性极强，以美国、德国央行为代表；二是隶属于财政部，独立性较弱，以意大利、韩国央行为代表；三是名义隶属财政部、实际自主运营，独立性较强，以英国、日本央行为代表；四是隶属于中央政府、与财政部平级，我国人民银行采用该模式。

（2）政策制定独立性。指中央银行制定和执行货币政策的自主权限。中央银行可独立选择货币政策工具、制定具体操作方案，自主调控宏观经济，无需完全遵从政府指令，但需贴合国家整体宏观经济发展目标。

（3）人事任免独立性。指中央银行高层管理人员、货币政策委员会委员的任免权限与受政府干预的程度。独立的人事任免机制，可减少行政干预，保障央行决策的专业性与稳定性，明确权责边界。

（4）财务资金独立性。指中央银行独立管控自身财务收支、资产负债，不受政府强制干预。核心是政府不得强制央行增发货币、提供贷款弥补财政赤字，保障央行货币政策的独立性与权威性。